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山东:德州临南镇人大助推城乡环境提档升级

文章来源:admin 时间:2018-12-06

  “原来俺们村大街上也是垃圾遍地,群众意见很大,经过人大代表宣传指导,推行城乡环卫一体化,配置了垃圾箱、清理了三大堆和卫生死角,还建设了文体活动广场,现在村庄面貌焕然一新,群众的精神看起来也振奋了……”近日,在临南镇火把张村文体活动广场,村民赵云珠高兴地对笔者说。
  今年以来,临南镇人大聚焦城乡环卫一体化工作中存在的难点问题,抽调精干力量进行专题调研,经调研座谈后建议党委政府,制定了“加强领导、严格监管,完善机制、全员参与,齐抓共管、提档升级”的工作思路,城乡环境既提了颜值,更提了气质。

强化领导严格落实各级责任

  该镇成立了以镇长为组长,人大主席、党委副书记为副组长,管区第一书记和部门负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全镇城乡环卫一体化工作的检查督导工作。
  制订下发了《临南镇城乡环卫一体化长效管理考核办法》《临南镇美丽乡村卫生保洁员管理制度》。推行班子成员包管区、管区干部包村、村干部包户的“三连包责任体系”。明确各村党支部书记为村环境卫生整治第一责任人,并成立了相应的组织机构,制定了环境卫生整治方案,确保真正取得实效。

广泛宣传营造全员参与氛围

  推进城乡环卫一体化工作,离不开广大群众的支持和配合。为此,该镇人大将加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。镇人大安排1辆宣传车在全镇巡回宣传,利用人大代表联系选民会议、代表检查走访、村民代表会议,宣传和讲解环境卫生整治的重要性。在村内醒目位置设立卫生知识宣传栏,并做到定期更换。人大代表还制作宣传条幅,刷写固定宣传标语,同时利用村广播不间断地宣传环境卫生整治工作的目的、意义,提高群众的环境卫生意识。协调镇教育办公室发放《致全镇广大师生的一封信》,号召全镇师生参与。
  同时,各村设立曝光栏,对环境卫生脏乱差现象和乱扔乱倒垃圾、乱堆乱放杂物等各种不文明行为进行公开曝光,在全镇营造出“全民同努力、人人齐参与”的环境卫生综合整治良好氛围。

创新方式完善基础设施建设

  该镇人大还多次邀请县城管执法局人员对乡村环卫工作进行指导培训。组织机关干部和村支部书记100余人,先后到临淄、乐陵、商河等地参观学习,并多次到本镇张占吴、李佛头、火把张等省级美丽乡村进行现场观摩。
  在实施方式上,全镇81个村分别制定切合本村实际、方法灵活多样的环境卫生长效管理机制,形成了独具特色的“一村一策”。
  在保洁员队伍建设上,结合各村人口和工作量大小的实际,由各村群众自愿报名、村委把关考核,共选聘保洁员130名,人员大部分为退休干部、农村党员和低保家庭人员。
  在制度保障上,各村都制定了环境卫生制度及村民卫生公约,对全村卫生实行分组分段承包责任制,做到责任到人,并上墙公布。
  在环卫设施建设上,全镇共配备垃圾桶1270个,各村设有定点垃圾桶和临时垃圾存放点,配备专用清运打扫工具,实行“日清扫、周清运”。
  在保洁员激励措施上,一是物质奖励,通过土地调整或将部分集体土地由保洁员优先承包;二是资金奖励,将村集体收入拿出部分补贴给保洁员;三是荣誉奖励,年底根据各村保洁员工作情况评选“临南镇最美乡村保洁员”。

考核监管建立长效保障机制

  该镇成立了临南镇城乡环卫一体化工作督查小组,将城乡环卫一体化工作纳入管区、村干部年度考核范围,实行旬抽查、月评比、季度总结制度,并与管区办公经费及村干部绩效工资相挂钩。
  旬抽查:每10天由镇城建办人员对各村庄环境卫生进行抽查,限期村庄整改;月评比:每月25日至30日考核组对各村环境卫生进行评比打分,总分在90分以上的为达标;季度总结:根据每月考核分数将全镇81个村进行排名,季度得分低于270分的村,全镇通报批评。
  制定具体奖惩机制,每季度一总结、一表彰,排名前5名的村庄授予“卫生保洁示范村”荣誉称号,给予管区、村适当奖励;排名前三名的村庄负责人做典型发言,后两名的做表态发言,形成“以奖代补”的良性循环机制。
  该镇党委、政府还将此项工作纳入到各村的年度目标考核内容中,占到绩效工资的30%,并与各项评先树优、卫生经费发放挂钩,以此推动环境卫生整治工作的有效开展。
  截至目前,全镇出动大小车辆1000多台次,人员8000多人次,清理垃圾3万多方,建设垃圾池372个,清理卫生死角1278个,清除“三大堆”5000多个,疏通排污沟渠1.8万米。